再比如说我们单纯依靠投资和出口拉动经济增长，而广大居民的收入不能随着经济的增长同步提高，我们辛辛苦苦创造的GDP百姓不能共享，那不是划不来了嘛？以投资和出口拉动经济增长的模式并不能让广大民众受益。

目前，从全国来看，沿海地区工业化、城镇化已经进入中后期阶段或后工业化阶段，而中西部广大地区仍处于工业化、城镇化的中期或初期阶段。通过建设—经营—转让（BOT）、建设—转让（BT）、政府和社会资本合作（PPP）等模式，投资者能按期收回投资并获得合理回报。

个人消费资料和生产资料的供给，都出现了不同程度的产能过剩、需求不足。跨越中等收入陷阱，关键在于树立正确发展理念、抓住宝贵发展机遇、推出有效发展举措。这两个不平等，严重制约着城乡居民收入差距的缩小。但一些国家的经验说明，只要采取积极措施，农民收入可以与城镇居民收入同步增长。《建议》强调发展是党执政兴国的第一要务、发展要以提高质量和效益为中心，提出我们仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，特别是提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。

《建议》还提出建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，督促企业降低生产过程中的物质消耗和污染物排放。各地人均公共财政支出水平相差悬殊，直接导致公共服务发展水平不平衡。改革开放30多年来，我们主要着眼于解决商品短缺、供给不足问题，对品牌不太在意

如历史上著名的曼哈顿工程带动了核工业发展。美国之所以能在科技领域长期保持世界领先地位，与合理发挥政府的作用密不可分。当前，我们在基础科学研究领域的投入相对薄弱，应适当加强，要以基础研究的突破带动应用技术和专业技术的进步。科学技术是第一生产力，它物化在技术装备、生产工艺、操作技术等生产的各个方面和全过程。

在产能过剩、需求约束日趋强化的条件下，企业要想不断发展，必须建立用户第一的理念，千方百计满足市场需求，不断开拓新的市场。在这些领域，我们同世界先进水平还有较大差距，必须加大投入，迎头赶上。

这是长期以来经济增长主要靠投资驱动所带来的结果。破解产能过剩难题靠创新。现在，能够买来的一般技术差不多都买来了，剩下的核心技术在国际市场上是买不来的。星球大战计划带动了航空航天事业发展。

通过提供奖学金和加入美国国籍等制度，吸引各国优秀人才赴美留学和工作。一、我国已进入只有靠创新才能持续发展的新阶段 我国经济的快速增长已持续30多年，人均国内生产总值达到了上中等收入国家水平。基础研究和应用研究的成果，只有转变为产业技术，才能使科学技术转化为现实生产力，才能为人类带来实惠。从对引进技术的再开发上看，日韩用于引进和对引进技术再开发的投入比例为1∶5，而在我国这一比例还不到1∶1，再开发投入严重不足。

据统计，近代约70%的科技创新是大学贡献出来的。习近平总书记指出，综合国力竞争说到底是创新的竞争。

三、如何构建创新驱动的发展模式 建立创新驱动的发展模式，涉及从科技创新到经济发展的全过程，必须对各个环节进行改革和制度重构。不仅要研究和开发国内市场，也要研究和开发国际市场。

打破国际市场技术垄断靠创新。好的制度，可以使大家和谐相处，使老有所养、幼有所教，为实现共同的理想而奋斗。2015年11月12日   来源：《求是》 进入 郑新立 的专栏 进入专题： 创新驱动 经济体系 发展模式 。好的体制，能够激发人的创造智慧，把众人的力量凝聚起来，形成强大合力。企业应把不断开发新产品作为生存发展之本，既满足现有的需求，更要通过开发新产品创造新的需求。管理创新是各类创新的基础和动力源泉。

但是，也应看到，企业对技术研发的重视程度和投入还很不足。可以说，创新的形势令人鼓舞，以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式正在形成之中。

目前，民营企业已成为技术创新的主力军，每年申请的技术专利占全国申请总量的2/3左右。国有企业尚有巨大的创新潜力，通过落实《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，实现以管企业为主向以管资本为主的转变，发展混合所有制，建立员工持股制，强化市场竞争，将能把国有企业潜藏的创新能力激发出来。

对财政资助和职务发明的技术成果，应将其转让或应用后所获收益的大部分留给持有成果的单位和发明人。当代技术进步催生了一系列新的产业，如互联网产业、遥控产业、基因工程产业、新能源产业、激光产业、石墨烯产业、太赫兹产业、3D打印产业等。

只有建立完善的风险投资体系，包括种子基金、创业投资基金（VC）、私募股权投资基金（PE）、创业板市场等，才能发挥金融对科技创新以及高新技术产业发展的重要支撑作用。它要求高新技术产业成为国民经济的主导产业，新技术、新产品在每年经济增量中必须占有一定的比重，实现内涵式的扩大再生产。原各部门所属的研究设计院所改制之后，在对行业重大技术难题的研究上有所削弱，应通过行业协会或政府组织产业联盟，实施协同创新，尽快攻克阻碍行业发展的技术难题。党的十八届三中全会提出的各项改革举措正在逐步落实，体制机制创新正进一步释放创新创业的潜力，广大科技人员创新的积极性已经调动起来。

新形势下要认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，通过改革创新，激发潜藏于13亿多民众之中的智慧，释放经济增长新的活力和动力。打破外国公司对国际市场的技术垄断，除了靠自主创新，别无选择。

由于不断扩张的生产能力超过了市场需求，导致产能过剩，企业设备利用率仅为70%左右。我国已经具备了创新引领发展的基本条件。

目前，我国农村人口仍占总人口近一半，农业劳动生产率不足社会平均劳动生产率的1/3，城乡居民人均收入相差3倍以上，在这种情况下要想跨入高收入国家行列，几乎是不可能的。企业、大学、研究机构是科技创新的三支队伍。

因此，进行体制创新，建立城乡一体化发展新制度，促进技术、资本、人才等要素在城乡之间双向自由流动，加快农业现代化进程，是跨越中等收入陷阱的客观要求。企业已经成为研发投入的主体和创新的主体，涌现出一批创新型企业，如华为、中兴等公司，我国企业申请的国际专利数量同美国的差距正在迅速缩小。二是允许由财政资金资助研发的军工技术无偿转移到民用工业，带动民用技术进步。业态创新是基于新技术或规模化、标准化要求的企业经营模式创新。

科技创新包括基础科学、应用科学和专业技术的创新，必须合理布局这三个领域的人力、物力、财力，使之相互协调、相互推动。纵观世界各国经济发展历史，这个阶段如果没有技术创新和体制创新的引领和支撑，经济增长就将停滞，因此在我国经济发展新阶段，创新驱动必然成为关键之举。

鼓励企业到海外设立研发机构，就地利用国外人才资源。随着越来越多的企业走出去，为他们提供海外投资的咨询、融资、保险等服务，也将派生出新的产业。

在传统产业技术的更新改造方面，我们同发达国家相比也有很大差距。随着老龄化社会的到来，养老健身产业将成为一个新兴的产业。